西安市住建局依法撤销一家弄虚作假取得资质的企业
为推动西安建筑业高质量发展,市住建局加强对资质申报企业弄虚作假行为的核查处理力度,强化建筑市场的准入清出管理,维护公平竞争、规范有序的建筑市场秩序。
接到扫黑除恶举报线索后,市住建局立即对陕西楚遥建设工程有限公司涉嫌在企业资质申报中弄虚作假行为进行了核查。经查,该企业在资质申报过程中提交的了与该公司无劳动合同的人员作为企业主要人员申报资质,构成以欺骗手段取得建筑工程、机电工程、矿山工程施工总承包三级资质的违法行为。
依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号)第二十九条、第三十六条规定,市住建局决定撤销该公司建筑工程、机电工程、矿山工程施工总承包三级资质的行政许可,且自撤销之日起3年内该企业不得再次申请该项资质。
市住建局希望各建筑业企业要引以为戒,自律守信,申请建筑业企业资质时,应当如实提交有关申请材料,共同维护建筑市场秩序,营造诚实守信的市场环境。
陕西楚遥建设工程有限公司:
你公司于2018年10月24日向我局申请建筑工程、机电工程、矿山工程施工总承包三级资质,我局于2018年11月9日批准你公司取得建筑工程、机电工程、矿山工程施工总承包三级资质。经调查,在资质许可申请过程中,你公司提交的了与你公司无劳动合同的人员作为企业主要人员申报资质,构成以欺骗手段取得建筑工程、机电工程、矿山工程施工总承包三级资质的违法行为。
我局于2019年10月30日向你公司发出《撤销行政许可意见告知书》,你公司于2019年10月29日签收,未在规定时间内提出书面陈述、申辩。
依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号)第二十九条、第三十六条规定,我局决定撤销你公司建筑工程、机电工程、矿山工程施工总承包三级资质的行政许可,且自撤销之日起3年内不得再次申请建筑工程、机电工程、矿山工程施工总承包三级资质。
请你公司在收到本决定书之日起5日内持你公司的资质证书原件正副本到西安市住房和城乡建设局办理相关手续。
如对本决定不服,你公司可自收到本决定之日60日内,依法向陕西省住房和城乡建设厅或者西安市人民政府申请行政复议,也可以在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。
西安市住房和城乡建设局
2019年11月8日
哪些行为会被认定为弄虚作假?
(一)业绩
1.日期有差异的,存疑,不予认定。
如合同工期和中标通知书工期不符,工程合同工期、计划竣工时间与实际竣工日期跨度较大,中标通知书早于图纸设计时间,以及其他无日期或日期不符合现象等。
另外,竣工日期与验收日期完全一致的,项目完工时间与合同约定时间完全一致的,也认定为疑点。太完美的吻合,实在不符合国内项目施工常理和实情,因此不予认定。
2.建筑面积有出入,存疑,不予认定。
如建筑面积与图纸总建筑面积不一致。
3.不同文件中口径不一,存疑,不予认定。
如中标书中认定为招标工程,施工合同中却注为非招标合同的,前后矛盾,不予认定。
4.造价有异样,存疑,不予认定。
如单位造价过低,竣工验收报告中没有合同结算款,结算报告书里没有造价人员盖章等。
(二)人员
人员是除业绩之外,又一个虚假材料重灾区。对人员的审查,除了社保之外,还有很多细处。
例如,建造师在申报前几天才转注到该企业的,建造师的初始注册时间晚于中标时间的,业绩资料中人员名称与查询项目经理不一致的,以及前后签名非同一人的,都算作疑点,不予认定。
如何规避错误顺利办资质?
资质审查的主要对象是企业人员信息和业绩指标,企业资质申请成功与否和这两项内容是直接挂钩的。
因此,维护好工程业绩以及人员,是申办资质的要领。
另外还要注意维护“四库一平台”信息,业绩及时入库。未按时入库的业绩,将按“造假”处理。
19年与18年对比,无论涉及企业数量、还是业绩数量都呈上升趋势。接下来的核查力度,大概率会更严格。
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